Внедрённая коррупция

К проштрафившимся чиновникам нужно применять самые жесткие санкции

Опубликовано на мультипортале "KM.ru" 30 ноября 2006

На днях глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил ввести в российское законодательство уголовную ответственность за лоббизм и протекционизм чиновников с использованием своего служебного положения. Эта инициатива встала в один ряд с недавними мерами, озвученными президентом по активизации борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти. На мой взгляд, предложение Лебедева полностью оправданно.

Дело в том, что коррупция во многих евразийских странах (а не только в России) является побочным эффектом совмещения общинного сознания с европейскими моделями государственного устройства. А именно с господствующим в Европе типом государства-нации. В свое время все евразийские государства переняли эту модель.

Другое дело, что в традиционных формах общественного сознания всегда существовало идеалистическое представление о служении своему государству и народу. Здесь важно делать акцент на мотивацию, исходя из которой человек идет в государственную власть. Это принципиальный момент. Если мотивация идеалистическая (государственная служба как работа на величие и процветание отчизны), то у чиновника даже не возникает мысли о том, что можно использовать свой статус в целях материальной наживы и улучшения собственного благосостояния. Это является восприятием власти по-западному, то есть в качестве некоей обезличенной бюрократической структуры. В данном случае работа во власти воспринимается так же как в какой-нибудь частной корпорации, в которую человек изначально приходит лишь для того, чтобы заработать хорошие деньги. И когда идеалистическое подвижничество, сопровождающее первые этапы реформирования социальной жизни, исчезает, то возникает «служебное государство», а у чиновников остается лишь жажда наживы. Именно тогда и начинается коррупция.

В то же время на Западе коррупция (в виде лоббизма) является нормой. Там человек работает в государственных структурах только для того, чтобы зарабатывать деньги. Во многих западных парламентах (например, в США) лоббизм является стопроцентно легальной, законодательно утвержденной процедурой. Он является одной из форм представительства интересов в структурах власти. Крупнейшие компании не стесняются открыто вкладывать большие деньги в представительство своих интересов в парламенте для того, чтобы потом «отбить» их путем принятия нужных законопроектов и других решений на властном уровне. И, соответственно, на Западе лоббизм не является чем-то зазорным (в отличие от России) а происходит это из-за различий в мотивации, присущей двум этим цивилизациям. С этой точки зрения Вячеслав Лебедев, предлагая бороться с лоббизмом и протекционизмом в уголовном порядке, является носителем идеалистической мотивации. Я считаю, что так должен мыслить любой национально-ориентированный человек, который является частью коллективного идеалистического русского сознания. Для такого человека неприемлема чужеродная для России модель государства-нации, которая утвердилась в нашей стране в последние годы.

Все ближневосточные и среднеазиатские страны тоже мучаются с этой моделью и не знают, что же с нею делать. В этих государствах царит просто какая-то коррупционная вакханалия. Коррупция здесь чуть ли не возведена в ранг добродетели. Повторюсь, я всецело поддерживаю меру, предложенную Лебедевым. Чиновников нужно как можно больше «гнобить» — сажать их, пугать, иначе они полностью выйдут из-под контроля. Я считаю, что к проштрафившимся чиновникам нужно применять самые жесткие санкции.