Политический контроль над ханством со стороны России устанавливался опосредованно, без принятых в то время в мировой практике протектирования " наблюдательных советов", "советников - посланников" и т. д. Вопросы политического, экономического и культурного взаимодействия между ханством и Россией осуществлялись через администрацию Туркестанского генерал-губернатора. Здесь, по мере возникающей необходимости, готовились и подписывались с бухарским правительством договора и соглашения по конкретным вопросам. Главным среди них, базовым политическим документом стал "Договор о дружбе между Россией и Бухарским ханством ", подписанный в Шааре 28 сентября 1873 г. Одиннадцать из восемнадцати статей "Договора" касались вопросов экономики, остальные семь - обеспечения прав русских подданных, а также ликвидации работорговли. Важной статьей среди последних была ст.14, касавшаяся контактов в области правоохранительной деятельности и экстрадиции задержанных преступников другой стороне. (4; с.372-375).

Еще одной отличительной чертой русско-бухарского договора 1873 г. было взаимное введение специальных дипломатических представителей в Бухаре и Ташкенте, а также передача Бухарскому ханству части территорий Хивинского ханства по правому берегу Амударьи (5; с. 372). Последние положения" Договора" существенно повышали геополитический уровень Бухарского ханства, выводя его в разряд главных акторов взаимодействия во всем регионе, фактически ставя его в границах Российской Империи в более превилигированное положение , чем такие национально-территориальные образования, как Финляндия и Царство Польское.

Еще два документа: "Протокол дополнительных правил" от 23 июня 1888 г. и "Правила об управлении, хозяйстве и благоустройстве поселений близ железнодорожных станций Чарджуй и Бухара" (6;с.219-224) касались включения территории ханства в транспортную инфраструктуру России.

Огромное значение для включенности протектората в военно-политическую и экономическую систему сюзерена сыграло упоминавшееся проведение через территорию Бухарского ханства Среднеазиатской железной дороги, строительство которой было начато на восточном побережье Каспийского моря в 1880 г. Названная дорога с самого начала была спланирована в качестве стратегического пути снабжения русских войск направленных для присоединения Ахалтекинского оазиса с целью выхода к зоне влияния Великобритании в Афганистане и препятствия ее дальнейшему продвижению в Среднюю Азию (7;с.4). В середине 80-х годов 19 века Среднеазиатская железная дорога была продолжена от Ашхабада в Пендинский, Тедженский и Иолотанский оазисы, а в 1915 г.- до г. Термеза, что в геостратегическом смысле превратило ее в важнейший рокадный путь для вооруженных сил России в защите теллурократических интересов на юге Евразии.

Строительство этого пути в полном объеме было невозможно по географическим причинам без Бухарского ханства, расположенного между Закаспийской областью и остальной частью Туркестанского генерал-губернаторства. Благодаря заключенному между Россией и Бухарой соглашению, во второй половине 80-х годов 19 века 246-верстовый участок Среднеазиатской железной дороги прошел по территории ханства. При этом бухарскими властями под полотно дороги и полосу отчуждения было безвозмездно передано 6 тыс. десятин земли, а также еще 87 десятин под строительство жилых и служебных помещений в Новой Бухаре (Кагане)- крупнейшей станции на "бухарском" участке, расположенной в двадцати километрах от столицы ханства(8;л.4).

Помимо военно-политического значения, подключение Бухары к общероссийской железнодорожной сети принесло огромные выгоды и для среднеазиатского купечества: "Если прежде из Бухары отправлялись редкие караваны через Казалинск в Оренбург и стоимость фрахта доходила до 3 руб. с пуда, - то теперь за 20-40 дней товары срочно доставлялись и в полной сохранности в Нижний Новгород) и в Москву при фрахте до 70 коп. с пуда,со страховкой товара от всяких случайностей". (9;л.68 об.)

Всего с 1868 г. по 1896г., учитывая и "прилиминарный" договор, между Россией и Бухарским ханством было подписано восемь договоров и отдельных соглашений, регулировавших экономические отношения двух стран. В 1880г., благодаря учреждению в ханстве Политического агентства (выполнявшего в основном консульские функции), взаимоотношения между Россией и Бухарой были подняты на новый уровень. Дореволюционная русская и советская историография очень противоречивы в оценках этого факта, равно как и бухарско-русских отношений в целом. Анализ их с точки зрения буржуазно- либеральных кругов, равно как и советскими учеными, однозначно приводил к выводам о непоследовательности российской дипломатии, "создавшей своими усилиями искусственное Бухарское государство", " особой политике невмешательства во внутренние дела ханства", что приводило лишь к сохранению самых жестоких средневековых форм эксплуатации подданных эмира. (10;с.78-79). Однако геополитический анализ ситуации на Среднем Востоке в период 1868 - 1917 гг. позволяет сделать вывод о вполне последовательной и успешной политике России в "бухарском" вопросе. Как свидетельствуют документы , инициатива учреждения Политического агентства в Бухаре принадлежала не Министерству иностранных дел России, а Туркестанскому генерал-губернатору К.П. фон Кауфману и мотивировалась отнюдь не "слабостью России",а далеко идущими политическими целями страны на Среднем Востоке.

В своем письме к министру иностранных дел России Н.К. Гирсу в марте 1880г. генерал- губернатор писал : "...для сохранения за нашей политикой преобладающего значения в Средней Азии, которым она пользовалась со времени сделанных Россией завоеваний, является существенно необходимым содержание постоянного политического агента в Бухаре, так как краткосрочные командировки в ханство не могут дать полной картины происходящих там дел..." (11;с.70). Еще определеннее роль ханства в противостоянии с Великобританией в регионе видна в следующем письме К.П. фон Кауфмана министру иностранных дел: "Если наши окраинные интересы требуют сохранения над Бухарским ханством полного "статус-кво", то эти же интересы требуют преобладающего влияния России на это ханство, у которого рядом с признательностью, есть достаточно горькие воспоминания о потере значения, которое имела "Благородная Бухара" в Средней Азии до прихода русских.

Эмир осознает военную силу русских и свою политическую изолированность, поэтому он просит наших советов, слушается и исполняет, но среднеазиатские мусульмане понимают, что могут произойти перемены от усиления в Афганистане английского влияния. Устранить последствия которые могут от этого произойти можно только одним способом: тщательным наблюдением не только за всеми действиями бухарской власти и настроением умов в ханстве,но и за всеми событиями в Афганистане, чтобы иметь возможность предотвратить все нежелательные последствия "событий для России. Это возможно только имея постоянного резидента в Бухаре, который бы нес на себе всю ответственность за правильность своих действий и верность сообщаемых им сведений" (12;С. 73).

Более поздние источники уже прямо указывают на то, что повышение уровня отношений с Бухарским ханством было реакцией на нарастающую напряженность на левобережье Пянджа, где афганцы, покорив проживающих здесь на независимых территориях таджиков, узбеков и туркмен , предприняли захват бухарских владений ( Запянджского Дарваза). Фактически политический саттелит Великобритании в регионе - Афганистан, вышел к линии разграничения, умозрительно проведенной на карте в 1873 г. геополитическими соперниками - Россией и Великобританией. Но Бухарское ханство не " вмещалось" в это соглашение всеми своими территориями, вследствие чего и пострадало, потеряв левобережный Дарваз, включавший в себя пять амлякдарств: Хогонское, Куфское, Шикайское,Май-Майское и Джумарджское.(13; с.4).

В этих условиях реакция государства - сателлита России была логичной и предсказуемой - война за возвращение утраченных территорий, что могло привести к прямому конфликту между странами - геополитическими субъектами в регионе - Великобританией и Россией. Как указывается в секретном письме Н.К. Гирса Туркестанскому генерал-губернатору К.П.Кауфману от 31 декабря 1880 г.: "...единственный способ избежать непредвиденных действий со стороны бухарского эмира по поводу совершающихся событий в Афганистане состоит в предании своевременных советов и указаний эмиру через посредство агента нашего в Бухаре. Учреждение ранее в Бухаре нашего агентства не признавалось удобным в виду неизвестности того, какой порядок установится в Афганистане и к какому соглашению приведет обмен мнений, производившийся нашим послом в Лондоне и лордом Гренвилем (английским посланником). Последние события показывают, что майменцы (т.е. узбекские бекства Маймене, Андхой, Шибирган) отложились от Абдурахман-хана и прислали туртуки (подарки - В.Д.) эмиру бухарскому, поэтому генерал-губернатор счел своевременным возбудить ходатайство об учреждении в Бухаре нашего консульства". (14; с.76)

В конце концов военный конфликт между Бухарой и Афганистаном был предотвращен, но безнаказанность в действиях для афганцев привела к новому конфликту уже на территории независимых бекств Горного Бадахшана и Памира, куда в 1883 г. вторгаются сначала афганцы, а затем китайцы. Хотя в силу своих экономических возможностей Бухарское ханство не могло эффективно поддерживать своего сюзерена - Россию на международной арене где-либо, помимо Среднего Востока, оно предпринимало некоторые шаги в этом плане, носящие скорее демонстрационный характер. К ним можно отнести выделение эмиром 1 млн. руб. золотом на восстановление военно-морского флота России после поражения при Цусиме в мае 1905 г. в ходе русско-японской войны. (15; с.77) На часть этих средств (763832 руб.73 коп.) был построен эскадренный миноносец, получивший название "Эмир Бухарский", вошедший в состав Балтийского флота России и принявший участие в Первой мировой войне.(16;с.1). Остальная часть пожертвованных средств пошла на развитие подводного флота России.(17;с.15-16).

Говоря о военно-политическом сотрудничестве России и Бухарского ханства, необходимо упомянуть и о преимуществах, полученных этим среднеазиатским государством благодаря протектированию. Сразу же вслед за оформлением протекционистских отношений, Бухара беспрепятственно захватила и присоединила к своей территории независимые владения Гиссара, Куляба и Каратегина, известные позже как Восточная или Горная Бухара.(18;л.35). Характерно, что Россия уже высказывала по этому поводу опасения подобные тем, что появились в 1865-1866 гг. в связи с захватами Бухарой части Кокандского ханства.

Помимо этой косвенной помощи Бухаре в августе 1870 г. русские войска оказали и прямую военную поддержку в разгроме сепаратистов в Шахрисябзе, отколовшемся от ханства в 1860 г., а также в ликвидации мятежа сына эмира - Абдумалика, претендовавшего на престол отца. (18;л.36)

Вассальное относительно России положение Бухарского ханства сохраняется вплоть до 1917 г., причем все более глубокая интеграция в российскую экономику и полная зависимость в области внешней политики, никак не отражается на тяжелейшем положении основной массы населения. Но одновременно, с точки зрения геополитики, фактическое протектирование Бухарского ханства, вместо его включения в состав Империи, позволило без прежней дипломатической напряженности остановить дальнейшее продвижение на север сил талассократии на уровне 34-й паралели и приступить к закреплению достигнутых рубежей. Несколько иной, по сравнению с Бухарским ханством, была судьба создания и функционирования двух других среднеазиатских протекторатов - в Хивинском и Кокандском ханствах.

Первое из них в геополитическом плане представляло из себя государственное образование традиционно враждебное России не в силу идеологической или политической ориентации, а благодаря, прежде всего, важному значению для него "набеговой экономики", в которой была занята большая часть его казахского населения, совершавшего "баранту", и туркменского, практиковавшего равноценный "аламан", приводивший к грабежам караванов и захвату в рабство православного и шиитского населения приграничных районов России и Ирана. Это приводило к постоянной напряженности в русско-хивинских отношениях и даже к военным операциям против Хивы (1839-1840гг.). Фактически Хива в течение почти двух веков являлась мощным дестабилизирующим фактором во всей среднеазиатской политике России.

Продолжение существования Хивинского ханства в тылу уже присоединенной к России (Туркестанское генерал-губернаторство) и протектированной территории (Бухарское ханство) могло привести к тяжелым последствиям, как для первого, так и для второго государства. В 1873 г. русские войска начали военные действия против Хивинского ханства и овладели его столицей. Военное поражение ханства не привело к его ликвидации как государства, так как присоединение вновь покоренной страны к Российской Империи не входило в ее план действий. " Саид-Мухамед-Раим-Богодур-хану, бежавшему из осажденной русскими войсками столицы, было предложено занять оставленный трон, подписав "Условия мира России с Хивой..." (19;с.367), согласно которым ханство теряло самостоятельность в принятии внешнеполитических решений, отменяло рабство, прекращало внешний разбой и открывало доступ для русской торговли на своей территории. Вассальное положение Хивы, по сравнению с Бухарой, было выражено более ярко из-за учреждения при хане специального наблюдательного совета (дивана), в который в качестве постоянных членов вошли три русских офицера.(20;л.93)

Но, несмотря на это, до начала двадцатого века различные политические группы в ханстве не оставляли попыток вернуть прежнюю независимость, для чего прибегали к тайным дипломатическим контактам с афганским эмиром Абдурахман-ханом (1881 г.) (20;л.96-97), а также пытались сделать своими союзниками против России мервских туркмен. (20;л.98). Несмотря на все эти усилия, можно утверждать, что с осени 1873 г. Хивинское ханство перестало быть геополитическим субъектом, способным даже в малой степени влиять на ситуацию в регионе. Участь Кокандского ханства в качестве протектората была иной. В этом состоянии оно просуществовало всего восемь лет(1867-1876 гг.) и было ликвидировано в ходе подавления очередной вспышки междинастической борьбы между сартовской и кипчакской группировками: близость постоянно воюющей, перенаселенной Ферганской долины к административному центру Туркестанского генерал-губернаторства и крупнейшим его городам, а также постоянное блокирование дорог в Кашгарию, привело 19 февраля 1876 г. к упразднению ханства и образованию Ферганской области, вошедшей в состав Туркестанского генерал-губернаторства.(21;с.97)

Таким образом, протекционистская политика России в Средней Азии, проводимая в период с 1868 по 1917 гг., была направлена на достижение вполне конкретного геополитического результата: обеспечение политического контроля и экономического использования ресурсов региона с минимальными затратами на административную деятельность, а также без создания конфликтных ситуаций с главным талассократическим противником - Великобританией. Необходимо признать, что за сорок девять лет существования этой системы она показала свою эффективность, прежде всего, в плане геополитическом, и в гораздо меньшей степени - в области экономики.

Список использованной литературы

1. Россия. Полное географическое описание нашего Отечества. т. 19. Туркестанский край. СПб.
2. Логофет Д. Н. Страна бесправия ( Бухарское ханство и его современное состояние). СПб., 1909.
3. там же.
4. Национальная политика в Императорской России.(цивилизованные окраины) М.,1997.
5. там же.
6. Логофет Д.Н. Страна бесправия (Бухарское ханство и его современное состояние) СПб.,1909. Приложение.
7. Терентьев М.А. История завоевания Средней Азии. т.3, СПб.,1906.
8. Семенов А.А. Записка о возникновении и современном состоянии русских поселений в Бухарском ханстве// Архив АН РТ, фонд А.А.Семенова, оп.1,д.98.
9. Семенов А.А. Бухара и Хива под русским протекторатом// Архив АН РТ, фонд А.А.Семенова,оп.1, д.35.
10. Логофет Д.Н. Страна бесправия (Бухарское ханство и его современное состояние). СПб.,1909.
11. ЦГВИА, фонд 400,оп.261/911, д.7/23.//Цит.по Матвеева Н.В. Представительство России в Бухарском эмирате и его деятельность(1886-1917). Диссертация канд.ист.наук. Душанбе, 1994.
12. Там же.
13. Халфин Н.А. Россия и Бухарский эмират на Западном Памире (конец 19-нач. 20 вв.).М., 1975.
14. АВПР, фонд 147,оп.485, д.310 // Цит. по Матвеева Н.В.Представительство России в Бухарском эмирате...
15. Русский морской и воздушный флот, сооруженный на добровольные пожертвования. СПб, 1913.
16. Справка Центрального военно-морского музея, г.Ленинград, N592 от 22.05.1989.
17. Дубовицкий В.В. Дар эмира //Вестник благотворительности, N 10, 1999.
18. Семенов А.А. Бухара и Хива под русским протекторатом //Архив АН РТ, фонд А.А.Семенова, оп.1, д.35.
19. Там же.
20. Условия мира России с Хивой, предложенные командующим войсками, действующими против Хивы, генерал-адьютантом фон-Кауманом I-м и принятые Хивинским Ханом Мухаммед-Рахимом Баходур-Ханом, и подписанные 12 августа 1873 г.// Национальная политика Императорской России. М.,1997.
21. Семенов А.А. Бухара и Хива под русским протекторатом //Архив АН РТ, фонд А.А.Семенова, оп.1, д.35.
22. Там же.
23. Там же.
24. Национальная политика Императорской России. М., 1997.