Пункт о социальном государстве записан в Конституции РФ. В языке политологии это означает очень конкретную вещь. Все современные государства делятся на два обобщающих разряда: либеральные и социальные. Либеральное государство обязуется не вмешиваться в экономическую жизнь граждан, предоставляет их самим себе - т.е. рыночной стихии. В таком либеральном государстве люди в хозяйственной жизни свободны от Государства, а Государство, в свою очередь, свободно от материальной заботы о гражданах - между ними существует чёткий контракт, определяющий зону ответственности каждой из сторон. В области экономической деятельности граждане свободны делать всё, что хотят - в рамках установленных правил.

Социальное государство - Wellfare state, по-английски или l'Etat Provedance, по-французски - означает нечто прямо противоположное. В нем каждый гражданин вправе рассчитывать на поддержку и заботу Государства, на его внимание и участие, а взамен он готов отказаться от определенных экономических свобод - согласиться на "прогрессивный налог", на ограничения в конкурентной борьбе, на сокращение прибылей в игре рыночной стихии. В этом случае Государство вмешивается в хозяйственную жизнь людей и служит инстанцией перераспределения материальных благ: в сторону от экономически сильных к экономически слабым, от богатых и успешных - к бедным и неспособным.

Плюсы и минусы есть у обоих государственных моделей, и между теоретиками ведутся на этот счёт бурные споры. В современном мире Евросоюз явно тяготеет к социальному государству, США - к либеральному. Более того, отличие европейской системы от американской лежит именно в этой сфере Европа явление социальное, США - либеральное.

Растём, но не догоняем

Опубликовано в "Независимой газете"

Если отставание России от развитых стран является в принципе неудивительным, то опубликованные недавно данные по темпам роста экономики в странах СНГ заставляют задуматься – наша страна оказалась на 9-м месте. Эксперты полагают, что отчасти это произошло из-за того, что многие страны СНГ растут с «более низкой точки старта».

Однако основной причиной, по мнению руководителя Центра геополитических экспертиз Александра Дугина, является модернизация национальных экономик, которая происходит практически во всех странах СНГ, за исключением России. «Россия – единственная из стран СНГ, которая в принципе не занимается модернизацией национальной экономики, – цитирует эксперта «Opec.ru». – Основной курс экономического процесса в России направлен на сырьевой сектор, с одной стороны, и на внедрение на уровне надстройки разрозненных элементов информационного общества, экономического постмодерна – в виде сетевых, финансовых, информационных технологий. А собственно промышленность – средний сектор – в России стремительно исчезает, деградирует. Именно эта фундаментальная асимметрия отличает Россию от других стран СНГ и ответственна за пробуксовывание полноценного экономического развития».

Ответ состоит в том, что либерализм в российском Правительстве существует по сути совершенно нелегитимно, вопреки конституционным нормам и политическим предпочтениям подавляющего большинства россиян. Статья 7 Конституции явно обещает людям социальные гарантии, а следовательно, предохраняет их правовым образом от радикального либерализма, чётко обещая - споры между правыми и левыми не должны затрагивать базовых социальных гарантий. Но эти гарантии на практики как раз затронуты и самым чувствительным образом. Они просто отменены. В монетизации льгот - в частности. Значит, налицо прямое нарушение Конституции, прямое противоречие с ней.

Далее ясно выражавшие свои экономические позиции в духе либерализма партии оставлены вне Парламента. Те партии, которые туда прошли, либо не говорили ничего внятного по поводу своей экономической программы, либо, напротив, обещали социальные реформы и государственную поддержку широким слоям населения - которое сегодня в большинстве своём попадает однозначно в разряд экономически слабых и неконкурентоспосбных. И несмотря на это, курс экономического сектора Правительства продолжает быть радикально либеральным. Как же это интерпретировать?